MOVIMIENTOS SOCIALES Y VANGUARDIAS PARTIDISTAS ANTE LA
CRISIS POLÍTICA.
PROFUNDIZACIÓN O RETROCESO DE LAS DEMOCRACIAS
PARTICIPATIVAS LATINOAMERICANAS[i]
Roberto López Sánchez. Belinda Colina Arenas.
Lino Meneses Pacheco. Lorelli Paredes Valecillos
(Venezuela)
Programa de Becas
CLACSO: Amenazas y desafíos para las democracias en América Latina y el Caribe:
¿derechos en cuestión? Septiembre 2022.
LINEAMIENTOS PARA LA ACCION
La importancia de realizar propuestas de lineamientos
para la acción e intervención resulta medular. Esto es porque, de la
investigación realizada, se desprende que existen en Perú, Bolivia y Ecuador (y
de manera general en toda América Latina) fuerzas sociales en movimiento que
formulan y promueven cambios significativos de los viejos sistemas políticos
heredados del liberalismo occidental y de los modelos económicos
extractivistas, impuestos nuevamente por el neoliberalismo en las últimas
décadas.
Las energías desplegadas por la movilización
organizada de los pueblos (en este caso de Ecuador, Bolivia y Perú) vienen
tropezando con barreras que restringen la participación política ciudadana,
incluso en aquellos países en los que se promulgaron nuevas constituciones
inspiradas en el protagonismo popular.
Del estudio de esta realidad se deriva que las
amenazas a las democracias latinoamericanas no sólo provienen de los intentos
reiterados de los poderes occidentales por recuperar y/o mantener los
territorios continentales que han explotado económicamente desde la época
colonial, sino que se originan también en las deficiencias presentes en las
propuestas de transformación social que intentan desarrollarse en nuestros
países.
Es por ello que, producto de la reflexión teórica y de
la investigación actualizada sobre las realidades políticas en Ecuador, Bolivia
y Perú, hemos considerado las siguientes propuestas de lineamientos para la
implementación de políticas públicas y para el accionar sociopolítico de las
fuerzas populares, que propugnan avances democráticos y aspiran a la soberanía
económica en Nuestra América.
1) Promover la democracia participativa, como fórmula
para la profundización de las democracias en Nuestra América, permitiría
superar la dinámica contradictoria entre Estado, partidos y movimientos
sociales/organizaciones indígenas; dinámica que afecta la solidez de las
propuestas de cambio sociopolítico en Bolivia, Ecuador y Perú. La solución de
este conflicto pasa por la profundización de la democracia en los esquemas de
gestión de políticas públicas, enmarcadas en la democracia participativa, que
abra canales de actuación política que hagan posible la interacción entre el
Estado, partidos políticos y movimientos sociales/organizaciones indígenas.
2) Fomentar la creación de una nueva institucionalidad
democrática, que prescinda de la forma de representación única en los partidos
políticos, que busca perpetuar a los sistemas de representación partidista
heredados del viejo liberalismo, y que actúa como barrera a la democracia
participativa. Pues se trata de propiciar nuevas formas de representación
ciudadana que den cabida a los movimientos sociales, a las comunidades
indígenas, y a los ciudadanos en sentido genérico, sin que se imponga como
requisito el ser “profesional” de la política como condición de participación.
3) Promover espacios amplios donde participen académicos,
políticos, movimientos sociales e indígenas. Estos espacios permitirían
repensar y recrear los sistemas políticos latinoamericanos con el fin de
explorar y ensayar nuevas rutas para la superación de la tradicional
“representación” del liberalismo burgués. Así, se avanzaría a formas de
organización ciudadana que impidan la conformación de elites que terminan
usurpando la soberanía popular. En la democracia participativa ejercida en los
movimientos sociales y en las formas de organización y de representación
ancestrales que mantienen las naciones indígenas se encuentran las claves para
el avance de los procesos de cambio sociopolítico. Procesos que permitan la
profundización de las democracias en Nuestra América.
4) Promover la libertad de expresión y asociación, el
acatamiento y la observancia de las leyes, el respeto a las garantías de los
derechos humanos, la revocatoria del mandato, la elección popular de todos los
cargos públicos, la rendición de cuentas, la necesaria transparencia
gubernamental en la gestión política, el ejercicio de referéndum para los temas
fundamentales de la acción ejecutiva, el libre juego de las ideas y el debate
político a todos los niveles, con el fin de profundizar la democracia
participativa.
5) Fomentar políticas que incluyan a las
organizaciones de los pueblos, naciones y comunidades indígenas; que reconozcan
la pluralidad étnica-cultural, ya que no pueden ser considerados como simples
“movimientos sociales”, pues son grupos étnicos que tienen su lengua y su
historia, y su territorio propio. Tienen sistemas jurídicos, políticos,
económicos, de salud y educativos propios, preexistentes incluso a la invasión
europea y que, por lo tanto, imponen una complejidad que choca en la mayoría de
los casos con la forma de Estado liberal existente en cada país, que no están
consustanciados con la racionalidad de la participación política en las
democracias occidentales, y tampoco, con la racionalidad de las nuevas
democracias “participativas”.
SOBRE LOS AUTORES Y LAS AUTORAS
Roberto López Sánchez (Caracas, 1958). Profesor
Titular de la Universidad del Zulia (LUZ) Doctor en Ciencias Políticas.
Actualmente dicta 6 materias en la Licenciatura de Antropología en LUZ. Ha
dictado seminarios de doctorado y maestría en universidades venezolanas; y
seminarios de Historia de Venezuela en universidades de Chile y España.
Actualmente Coordina la Unidad Académica de Antropología. Correo:
cruzcarrillo2001@gmail.com. Venezuela.
Belinda Colina Arenas. Es de Maracaibo-Venezuela.
Socióloga Universidad del Zulia (LUZ), MSc. En Gerencia Pública-LUZ, Doctora en
Cs. Sociales, mención Gerencia-LUZ. Actualmente coordinadora de la Unidad
Académica Estudios del Desarrollo LUZ. belicolina@gmail.com,
belindavictoria123@gmail.com. Venezuela.
Lino Meneses Pacheco. Es Dr. en Antropología,
Universidad de Los Andes, 2015. Director del Museo Arqueológico de la
Universidad de Los Andes, Venezuela desde año 2014. Coordinador y docente del
Doctorado en Antropología de la Universidad de Los Andes, Venezuela desde el
año 2018. lmeneses@ula.ve Venezuela.
[i] El texto se
refiere a los LINEAMIENTOS PARA LA ACCIÓN propuestos como complemento a las
conclusiones del proyecto de investigación, del mismo título, que desarrollamos
a través de CLACSO en 2021/2022, y cuyo informe final será publicado
próximamente por CLACSO.